Chương 186: Phân ruộng miễn thuế

Vài ngày sau khi giải quyết xong vấn đề tám Vệ, phần lớn ruộng đất của tám Vệ quân đã bị sung công. Ruộng đất ẩn giấu của các thân sĩ trong phủ Phượng Dương cũng đang dần được kiểm tra.

Chư Từ Lãng triệu tập quan viên văn võ các châu huyện thuộc phủ Phượng Dương, cùng với các tướng lĩnh Thiên Vũ quân, để tổ chức triều hội tại Phụng Thiên điện trong Hoàng thành.

Bên trái Phụng Thiên điện là hàng văn thần do Chu Đại Điển dẫn đầu, còn bên phải là các tướng lĩnh chủ chốt của Thiên Vũ quân. Hơn một nửa số người có mặt ở đây đều là tâm phúc, tay chân của hắn, có thể nói mọi thực quyền trong phủ Phượng Dương đều nằm trong tay hắn.

Hiện tại, năm châu và mười ba huyện thuộc phủ Phượng Dương về cơ bản đều do Chư Từ Lãng mới bổ nhiệm nhân sự. Dương Đình Lân là Tri phủ Phượng Dương, còn các Tri châu và Tri huyện dưới quyền đều được tuyển chọn từ các Giám sinh Quốc Tử Giám trong quân đội.

Trong số các quan văn, Chu Đại Điển có chút căng thẳng. Hoàng Thái tử đã xử quyết hàng trăm quan viên chỉ trong một hơi, thủ đoạn đó khiến lòng người lạnh lẽng. Triều hội hôm nay, không biết lại có sắp xếp gì mới.

Sau khi mọi người hành lễ, Chư Từ Lãng ngồi trên Long Tọa, vị trí cao nhất, cất cao giọng nói: “Hôm nay ta đặc biệt tổ chức triều hội này, là để phân phối đồn điền và chiêu binh cho phủ Phượng Dương.”

Mọi người nghiêm túc lắng nghe. Chính sách đồn điền chiêu binh rất dễ hiểu, các triều đại đều từng thực hiện. Chế độ Vệ sở của Đại Minh càng là như vậy. Mọi người cảm thấy Hoàng Thái tử hẳn là muốn một lần nữa hợp nhất tám Vệ Phượng Dương.

Chư Từ Lãng nói: “Bản cung quyết định tại phủ Phượng Dương một lần nữa thực hành tân chính đồn điền, chiêu mộ quân dân cùng nhau khai khẩn đồn điền. Phàm là thanh tráng tham gia quân đội, mỗi hộ sẽ được chia năm mươi mẫu đất. Tham gia quân đội đủ năm năm, quyền sử dụng đất vĩnh viễn sẽ thuộc về họ.”

“Đối với những mảnh đất được chia, quan phủ sẽ chế tạo guồng nước tưới tiêu cho họ, đồng thời cấp trâu cày và nông cụ, nhưng mỗi mẫu đất hàng năm phải nộp tô hai đấu thóc.”

Năm mươi mẫu đất nhìn có vẻ nhiều, nhưng vào thời kỳ này, cũng chỉ vừa đủ để duy trì sinh kế cho một gia đình năm sáu người. Sau khi nộp tô, chỉ còn lại một chút ít.

Động thái này của Chư Từ Lãng, tuy có phần tương tự chế độ Vệ sở, nhưng lại khác biệt rất lớn. Ruộng đất mà hắn chia ra hiện chỉ có quyền sử dụng, không thể mua bán giao dịch, càng không thể tặng cho người khác. Một khi phát hiện sẽ lập tức bị sung công. Như vậy có thể một phần nào đó ngăn chặn việc sáp nhập, thôn tính ruộng đất.

Nói cách khác, sau này đất đai này thuộc về triều đình, chỉ cho thuê chứ không bán! Hơn nữa là cho thuê lâu dài, số tiền thuê này hiển nhiên chính là hai đấu lương thực mỗi mẫu đất.

Chu Đại Điển nói: “Điện hạ, nếu làm như vậy, e rằng phải đầu tư rất nhiều bạc a.”

Để đất đai có thể sản sinh thu hoạch trong điều kiện hạn hán và thiên tai, nhất định phải xây dựng công trình thủy lợi, phát triển việc tưới tiêu cho nông trang. Hiện tại, các công trình thủy lợi ở khắp nơi Đại Minh đều bị thiếu sửa chữa nghiêm trọng. Trong những năm qua, toàn bộ kinh phí sửa chữa đã bị đám quan chức tham ô, bòn rút hết.

Nếu trùng tu thủy lợi, tất nhiên phải tốn rất nhiều tiền bạc. Đây cũng là nguyên nhân khiến các quan lại, quý tộc, hào cường thà để đất hoang vu cũng không muốn khai khẩn. Huống chi bây giờ một con trâu giá tới tám lạng bạc, chi phí quá cao, ai mà chịu đầu tư chứ?

Chư Từ Lãng nói: “Dù đầu tư lớn đến mấy cũng phải làm. Không có lương thực sản xuất, bách tính chết đói sẽ ngày càng nhiều, lưu khấu cũng sẽ càng ngày càng nhiều!”

“Xung quanh sông và hồ sẽ nạo vét các con sông cũ, đồng thời đào mới kênh mương, xây guồng nước. Những nơi xa sông thì sẽ đào giếng sâu xây bằng gạch đá.”

Cũng may trong phủ Phượng Dương có nhiều sông hồ, chỉ cần vận hành tốt, việc tưới tiêu cho mấy trăm vạn mẫu lương điền vẫn không thành vấn đề.

Mục tiêu của Chư Từ Lãng là trong vòng một hai năm, thông qua quân đồn, tại phủ Phượng Dương ít nhất phải huấn luyện được năm vạn đại quân và nuôi sống mấy chục vạn bách tính.

Chu Đại Điển kinh ngạc nói: “Điện hạ, chi phí này, chi phí này thực sự quá lớn rồi, thần không có nhiều bạc như vậy!”

Chư Từ Lãng thâm ý nói: “Chu khanh không cần lo lắng, vấn đề tiền bạc không cần ngươi bận tâm. Bản cung sẽ chi trước ba trăm vạn lượng để sử dụng. Nếu không đủ, Bản cung còn có nữa.”

Chu Đại Điển ngẩn người, các quan viên khác cũng trợn mắt há hốc mồm, cảm thấy vô cùng không thể tưởng tượng nổi. Hoàng Thái tử lần này rốt cuộc đã tịch thu được bao nhiêu bạc chứ! Sao lại cảm giác ba trăm vạn lượng bạc trong miệng hắn cứ như trò đùa vậy.

Ngay cả các tướng lĩnh Thiên Vũ quân tham gia khám xét nhà cũng không rõ rốt cuộc đã tịch thu được bao nhiêu bạc và lương thực. Mỗi bộ phận tự ghi chép riêng, chỉ biết số tiền mình ghi lại đã vượt qua trăm vạn lượng, còn lương thực thì vô số kể.

Hoàng Đắc Công nói: “Điện hạ, nếu đất đai này đều chia cho binh lính mới chiêu mộ, vậy hai vạn huynh đệ Thiên Vũ quân của chúng ta thì sao? Cũng cần phải trồng trọt sao?”

Chư Từ Lãng trầm ngâm nói: “Các vị tạm thời không được chia. Mấy năm gần đây hãy dồn tinh lực chủ yếu vào việc thao luyện và diệt trừ giặc cướp. Sau này đợi đến Giang Nam, Bản cung sẽ chia cho các vị những thứ tốt nhất thiên hạ!”

Chư Từ Lãng từng cân nhắc xem có nên ưu tiên chia cho Thiên Vũ quân một trăm vạn mẫu lương điền hay không, nhưng sau khi suy nghĩ kỹ lưỡng, cuối cùng đã bác bỏ ý định đó. Nếu bây giờ đã chia hết rồi, sau này đến Giang Nam còn làm sao mà xắn tay áo lên cùng đám thổ hào thân sĩ vô đức kia tranh giành đất đai?

Mọi người nghe xong đều vui vẻ, nghe nói vùng đất phía Nam Trường Giang là màu mỡ nhất, nuôi ra cô nương cũng rất xinh đẹp, dịu dàng. Thật mong sau này có thể đến đó cưới vài cô vợ xinh đẹp.

Chu Đại Điển trong lòng thở dài một tiếng. Hoàng Thái tử đoạt xong Phượng Dương, giờ lại có kế hoạch đi Giang Nam đoạt đất của các Huân quý rồi, thật khiến người ta cạn lời.

Dương Đình Lân vẫn luôn trầm mặc không nói, giờ cũng ngạc nhiên trước ý đồ của Hoàng Thái tử. Hắn bỗng nhiên mở miệng nói: “Điện hạ, hai đấu gạo mỗi mẫu này có phải là quá nhiều không? Thần gần đây tra xét hoàng sách, bách tính từ xưa đến nay chỉ nộp tô một đấu cho mỗi mẫu ruộng cày, thậm chí có nhiều nơi chỉ mấy thăng.”

Chư Từ Lãng khoát tay nói: “Không nhiều. Bởi vì Bản cung ngoài việc thu hai đấu gạo mỗi mẫu đất ra, sẽ hủy bỏ tất cả các loại thuế thu của hộ đồn điền, bao gồm thuế thân và tất cả các khoản phụ thu khác đều không thu!”

“Cái gì, Điện hạ ngài đây là…?”

Chu Đại Điển không thể tin hỏi Chư Từ Lãng. Ngay cả những võ tướng có chút rỗi rãi bên cạnh cũng giật mình nhìn về phía Chư Từ Lãng.

Ngay cả những binh lính bình thường cũng biết, triều đình dựa vào việc thu thuế để duy trì vận hành quốc gia. Tuy không biết tiền thuế được dùng vào việc gì, nhưng ít nhất quân lương của họ cũng nằm trong số thuế triều đình thu được. Bây giờ Hoàng Thái tử lại muốn phế bỏ tất cả các khoản thuế thu của hộ đồn điền, vậy tiền bạc để duy trì từ đâu mà có?

Chư Từ Lãng thở dài nói: “Dưới thiên tai hạn hán, sinh hoạt của bách tính ngày càng khốn khó. Thuế của Đại Minh ta ban đầu trong các triều đại đều là nhẹ nhất. Cho dù năm nay Phụ hoàng có tăng thêm thuế để chinh phạt giặc cướp, tính bình quân xuống mỗi hộ cũng chỉ phải nộp thêm mấy cân lương thực mà thôi. Nhưng vì sao lại có nhiều bách tính sống không nổi như vậy?”

“Ta nghĩ mọi người trong lòng đều rõ ràng cả rồi! Quan viên các nơi ngoài chính thuế ra còn tận dụng đủ loại danh mục để sưu cao thuế nặng. Một khoản chính thuế lại diễn sinh ra bảy tám khoản lệ phí. Ban đầu triều đình chỉ thu một lít lương, đến lúc đó lại biến thành một đấu, thậm chí bốn năm đấu! Nha môn này thu một cắc, nha môn kia thu một cắc. Không chỉ quan văn thu, võ tướng cũng thu. Bách tính làm sao chịu nổi kiểu bóc lột này?”

Chư Từ Lãng nói: “Bách tính nộp thuế, tám thành đều chui vào túi bọn tham quan ô lại rồi. Triều đình oan uổng thay họ gánh tiếng xấu. Bản cung lần này hủy bỏ thuế phụ thu, chính là muốn cho bách tính được nghỉ ngơi lấy lại sức, khiến bọn tham quan ô lại này không còn chỗ để ra tay!”

Chư Từ Lãng tiếp tục nói: “Việc miễn trừ thuế phụ thu trước mắt chỉ áp dụng cho các hộ đồn điền mới. Sau này sẽ dần dần mở rộng về phía nam và các vùng trực thuộc. Vào lúc này, lương thực mới là thứ có giá trị đảm bảo nhất. Có lương thực trong tay, còn sợ không mua được gì sao?”

Mọi người từ từ tiêu hóa lời nói này của Hoàng Thái tử, càng nghĩ càng thấy có lý. Cũng như ở phủ Quy Đức, Hà Nam, trước mặt một lưu dân có một giỏ gạo và một giỏ hoàng kim. Nếu chỉ có thể chọn một, lưu dân trăm phần trăm sẽ chọn gạo.

Bởi vì lúc này, rất nhiều nơi có tiền cũng không mua được thức ăn, chỉ có thể trơ mắt nhìn vàng bạc mà chết đói. Trong khi đó, gạo lại có thể đổi chác được rất nhiều thứ.