Đồng cấp giám sát

Mã Kỳ Nặc là Phó huyện trưởng, tuy không phải ủy viên thường vụ, nhưng hắn cũng là cán bộ cấp phó xử.

Việc luân chuyển nhân sự ở cấp bậc này không phải do huyện ủy cùng cấp quyết định.

Do đó, Mã Kỳ Nặc cũng không lo lắng mình sẽ giống Trịnh Khắc Bân, bị Trương Tuấn cách chức ngay tại chỗ.

Nhưng nếu hắn trả lời không thỏa đáng câu hỏi của Trương Tuấn, đó cũng là một rắc rối lớn.

Những năm gần đây đã thu bao nhiêu tiền phạt?

Số tiền phạt đó có được nộp vào ngân sách chính phủ không?

Nếu Mã Kỳ Nặc nói không rõ, thì tội danh đó sẽ rất nghiêm trọng, còn hơn cả Trịnh Khắc Bân nhiều!

Trịnh Khắc Bân chỉ mắc tội thiếu trách nhiệm, cách chức là có thể giải quyết.

Mã Kỳ Nặc thu nhiều tiền phạt như vậy mà không giải thích rõ ràng được nguồn gốc, thì đây chính là tội tham ô, nếu không may có thể phải ngồi tù.

Đây cũng là lý do Phan Minh Quyền không can thiệp vào một cách lý trí.

Đây rõ ràng là một củ khoai nóng bỏng, ai chạm vào cũng sẽ gặp rắc rối.

Đối mặt với sự hung hăng dọa dẫm của Trương Tuấn, Mã Kỳ Nặc khổ sở không tả xiết.

Trương Tuấn thấy không ai lên tiếng, bèn tiếp tục chất vấn thẳng thắn: “Các khoản tiền phạt mà cảnh sát giao thông thu được, lẽ ra phải nộp vào ngân sách. Các khoản tiền phạt này thông thường đều được nộp vào kho bạc nhà nước vào ngày mùng ba hàng tháng. Tuy nhiên, đối với những khoản tiền có giá trị tương đối nhỏ, nếu được sự đồng ý của ngành tài chính, có thể nộp vào ngày mười lăm. Số tiền đó, tôi tin rằng không khó để tra rõ ràng phải không?”

Ánh mắt sắc bén của hắn nhìn chằm chằm Phan Minh Quyền và Mã Kỳ Nặc, cao giọng nói: “Tài chính thuộc về chính phủ quản lý, mời Minh Quyền Chủ tịch huyện và Kỳ Nặc Phó huyện trưởng chuẩn bị một bản báo cáo chi tiết liên quan, trình lên thường ủy hội để xem xét.”

Phan Minh Quyền nhíu mày, trầm giọng nói: “Trương Tuấn đồng chí, anh làm như vậy, có vẻ hơi quá đáng rồi đấy? Anh vừa mới đến đã muốn kiểm tra sổ sách của chính phủ chúng tôi sao?”

Trương Tuấn hừ một tiếng, nói: “Minh Quyền Chủ tịch, anh đừng kích động, chẳng phải chỉ là một bản báo cáo thu chi chi tiết thôi sao? Các vị bật máy tính lên là có thể in ra ngay.”

Phan Minh Quyền nói với vẻ mặt lạnh lùng: “Tôi không có kích động! Nhưng, tình hình tài chính của cơ quan liên quan đến bí mật quốc gia và bí mật thương mại! Há có thể tùy tiện cho người khác xem?”

Trương Tuấn không nhịn được cười ha hả nói: “Minh Quyền Chủ tịch, quyền lực tài chính quả thực thuộc về chính phủ của các vị. Anh thân là Huyện trưởng Lạc Sơn huyện, có quyền chế định và thực thi dự toán tài chính của chính quyền cấp huyện, cũng như quản lý và giám sát tình hình thu chi tài chính. Nhưng, anh đừng quên, tôi là Bí thư Huyện ủy Lạc Sơn, cũng có quyền quản lý và giám sát việc hạch toán kinh tế của huyện ủy cấp huyện, đảm bảo việc quản lý hạch toán kinh tế của tổ chức đảng được quy phạm và minh bạch. Tôi chỉ đóng vai trò giám sát, vẫn chưa nghĩ đến việc động chạm đến phân phối tài chính.”

Hắn khẽ hừ lạnh một tiếng, nói: “Minh Quyền Chủ tịch, anh không dám chấp nhận sự giám sát của Bí thư Huyện ủy sao?”

Phan Minh Quyền đột nhiên giật mình, nghi ngờ không thôi nói: “Chúng tôi đương nhiên nguyện ý chấp nhận sự giám sát của Bí thư Huyện ủy.”

Theo thông lệ, Trương Tuấn, vị Bí thư Huyện ủy này, sẽ kiêm nhiệm Chủ nhiệm Ủy ban Thường vụ Đại hội Đại biểu Nhân dân Lạc Sơn huyện.

Ủy ban Thường vụ Đại hội Đại biểu Nhân dân có quyền giám sát tình hình tài chính của chính quyền cùng cấp.

Trong một khoảng thời gian trước đây, Bí thư cấp ủy thành phố/huyện và người đứng đầu cơ quan hành chính cùng cấp (Chủ tịch thành phố/Huyện trưởng) được thiết lập riêng biệt. Nhưng từ năm 2000 trở đi, ở nhiều nơi, các cấp cơ sở cho rằng việc Bí thư cấp ủy kiêm nhiệm người đứng đầu cơ quan hành chính có lợi cho việc tăng cường lãnh đạo, có lợi cho việc nâng cao hiệu suất ra quyết định, và tiếng nói ủng hộ ngày càng nhiều.

Vì vậy, mô hình Bí thư cấp ủy kiêm nhiệm người đứng đầu cơ quan hành chính dần trở thành một xu hướng.

Nhưng tình huống này, có lợi cũng có hại, bất lợi cho tính độc lập của Đại hội Đại biểu Nhân dân.

Nhiều nơi đã kêu gọi tiến hành cải cách mới, theo đó Bí thư cấp ủy sẽ không còn kiêm nhiệm người đứng đầu cơ quan hành chính.

Trương Tuấn là Bí thư Huyện ủy, do cấp trên của Trần Bình bổ nhiệm.

Hắn muốn kiêm nhiệm người đứng đầu cơ quan hành chính, còn phải do đại hội tiến hành đề cử và bầu chọn.

Trương Tuấn đương nhiên là muốn tự mình nắm lấy vai trò đó!

Ai lại sẽ chê quyền lực trong tay mình quá nhiều chứ?

Dù nói thế nào đi nữa, Trương Tuấn đều có quyền đại diện cho thường ủy hội và Đại hội Đại biểu Nhân dân, giám sát tình hình hạch toán của chính quyền cùng cấp.

Đây cũng là một trong những quyền lực lớn nhất của Trương Tuấn.

Hắn có thể thông qua việc giám sát để đạt được một số mục đích nhất định.

Giống như hôm nay, khi hắn phát hiện vấn đề, liền có thể kịp thời điều tra, không chỉ có thể khiến tài chính của chính phủ trở nên công khai và minh bạch hơn, mà còn có thể nhân cơ hội này để giám sát Phan Minh Quyền và những người khác.

Phan Minh Quyền không có cách nào từ chối yêu cầu của Trương Tuấn, chỉ có thể nói: “Được thôi, chúng tôi sẽ chuẩn bị bản báo cáo chi tiết liên quan, mời thường ủy hội tiến hành xem xét!”

Hắn một lời đáp ứng, ngược lại giành được ưu thế chủ động, đồng thời cũng có thêm thời gian để xoay sở.

Trương Tuấn không thể ép buộc đối phương yêu cầu in ra bản báo cáo chi tiết ngay lập tức.

“Như vậy rất tốt!” Trương Tuấn thản nhiên nói, “Trước khi bản báo cáo chi tiết được đưa ra, tôi vẫn đề nghị, khi chính phủ tiến hành thu tiền phạt, nên sử dụng biên lai tài chính định mức, thực hiện theo đúng pháp luật, để không ai có thể chỉ trích hay lên án. Minh Quyền Chủ tịch, anh nói có đúng đạo lý này không?”

Phan Minh Quyền nói với giọng nặng nề: “Biết rồi! Nhưng, đôi khi biên lai tài chính định mức đã hết, không kịp chuẩn bị bổ sung, một số cảnh sát giao thông sử dụng biên lai tạm thời, cũng là có thể mà! Người làm việc không thể quá cứng nhắc, phải linh hoạt!”

Hắn phản bác lại Trương Tuấn.

Trương Tuấn không bận tâm, nói: “Về vấn đề biên lai tài chính định mức này, tôi tin rằng chỉ cần sớm làm tốt dự toán và chuẩn bị, thì không thể nào thiếu được! Nhưng một khi bị lộ ra trên mạng, ảnh hưởng gây ra sẽ mang tính tai họa! Cư dân mạng cũng không biết tại sao chúng ta lại phải sử dụng biên lai tạm thời! Họ còn tưởng rằng một số người tham ô những khoản tiền phạt này!”

Mã Kỳ Nặc giống như bị kim châm, trán lấm tấm mồ hôi, vừa nói: “Bí thư Trương, điều đó tuyệt đối không thể! Mỗi một khoản thu chi của chúng tôi đều có thể kiểm tra được! Các khoản tiền phạt mà bộ phận cảnh sát giao thông thu được là một phần quan trọng cấu thành ngân sách huyện. Các cơ quan trong huyện có thể vận hành bình thường, không thể thiếu công lao của các đồng chí cảnh sát giao thông! Nếu không phải họ không ngại vất vả, ngày đêm ra ngoài thu tiền phạt, thì ngân sách huyện chúng ta đã sớm lâm vào cảnh giật gấu vá vai rồi!”

Trương Tuấn thầm nghĩ, Mã Kỳ Nặc đã lỡ lời.

Từ lời nói của đối phương, không khó để suy đoán ra rằng, bộ phận cảnh sát giao thông Lạc Sơn huyện quả thực tồn tại tình trạng “câu cá” và phạt tiền quá mức.

Chuyện này liên quan quá rộng, Trương Tuấn cũng không định truy cứu ngay bây giờ.

Chỉ cần các khoản tiền phạt của bộ phận cảnh sát giao thông được sử dụng vào các khoản chi tiêu hợp lý, thì Trương Tuấn nhiều lắm cũng chỉ có thể yêu cầu quy định lại hành vi phạt tiền sau này, chứ không thể phủ định hoặc hủy bỏ những khoản tiền phạt này.

Trương Tuấn vừa mới đến, không thể nào động đến miếng bánh lợi ích của tất cả mọi người, nếu không hắn sẽ trở thành mục tiêu bị công kích.

“Về vấn đề tiền phạt, chúng ta sẽ tiến hành thảo luận chuyên đề tại cuộc họp thường ủy hội lần tới!” Trương Tuấn tiếp tục dẫn dắt nhịp điệu của cuộc họp thường ủy hội, nói, “Đến lúc đó, xin Minh Quyền Chủ tịch và Kỳ Nặc Phó huyện trưởng chuẩn bị kỹ lưỡng bản báo cáo liên quan.”

Phan Minh Quyền và Mã Kỳ Nặc thờ ơ đáp lời.

Trương Tuấn lật mở tài liệu trước mặt, nói: “Sau khi nhậm chức, tôi đã tìm thấy tài liệu này trong ngăn kéo bàn làm việc. Đây là quy hoạch phát triển lâu dài và viễn cảnh tốt đẹp cho Lạc Sơn huyện do đồng chí Từ Hoa Cảnh quá cố để lại trước khi qua đời!”

Lời vừa nói ra, cả hội trường đột nhiên xôn xao bàn tán không nhỏ.

Trương Tuấn khẽ ngạc nhiên nhìn mọi người, không biết vì sao mọi người lại có phản ứng lớn đến vậy?

Phan Minh Quyền khinh thường nói: “Bí thư Trương, bản quy hoạch đó của Từ Hoa Cảnh, hắn đã sớm đưa ra thảo luận rồi. Các ủy viên thường vụ đều nhất trí cho rằng quy hoạch của hắn quá mức lý tưởng hóa, căn bản không thể thực hiện được! Vì vậy đã bác bỏ đề án của hắn! Bí thư Trương, anh sẽ không coi cái thứ bỏ đi này như một báu vật, lại muốn đem ra thảo luận chứ?”