Kiên quyết phản đối

Trương Tuấn đưa ra chủ đề thảo luận này, mục đích là tinh giản biên chế, cải cách bộ máy hành chính.

Chương trình nghị sự này có nhiều hạng mục, trong đó một điểm quan trọng nhất là: thực hiện chế độ lãnh đạo kiêm nhiệm người phụ trách các ban ngành chủ chốt của Đảng và Chính phủ thành phố!

Trương Tuấn đã nêu rõ trong văn bản, trước tiên có thể thí điểm ở phía Chính phủ thành phố, từ các Phó thị trưởng như Lâm Thủy kiêm nhiệm người phụ trách các ban ngành của chính phủ.

Nếu công việc thí điểm này tiến hành thuận lợi, sẽ mở rộng sang phía Thành ủy, từ các ủy viên thường vụ thị ủy đảm nhiệm người phụ trách các ban ngành của đảng ủy.

Một nội dung quan trọng khác là tinh giản bộ máy! \Nói cách khác, cần sáp nhập mạnh mẽ các cơ quan thuộc Đảng và Chính phủ thành phố Lâm Thủy có chức năng tương đồng! \Tuy nhiên, đụng đến bộ máy chính là đụng đến nồi cơm của nhiều người! \Sau khi các thường ủy xem xong chương trình nghị sự này, họ im lặng rất lâu.

Họ đều kinh ngạc trước ý tưởng của Trương Tuấn! \Bí thư thị ủy Triệu Quảng Trí, càng tức giận đến biến sắc, đập mạnh văn kiện xuống bàn, hừ lạnh một tiếng, nói: “Đồng chí Trương Tuấn, chủ đề thảo luận này của ngươi, không được! Ta không đồng ý!”

Các thường ủy khác đều có tâm tư riêng, không lập tức phát biểu ý kiến.

Trương Tuấn không hề để tâm đến phản ứng gay gắt của Triệu Quảng Trí, bình tĩnh nói: “Bí thư Triệu, thưa các đồng chí, trong tài liệu ta đã nêu rõ chi tiết khoản chi ngân sách thành phố của chúng ta. Hàng năm, thành phố Lâm Thủy chúng ta đã hoàn thành thu ngân sách công cộng 398,7 triệu nhân dân tệ, nhưng chi ngân sách công cộng lại lên đến 453,65 triệu nhân dân tệ. Thâm hụt 55 triệu nhân dân tệ!”

Giọng điệu của anh càng lúc càng nặng nề, nhằm gây ấn tượng mạnh:

“Thưa các đồng chí, ngân sách thành phố Lâm Thủy của chúng ta đã thu không đủ chi, đang gánh khoản nợ khổng lồ hàng trăm triệu nhân dân tệ! Nếu chúng ta không có biện pháp thay đổi, thì thành phố chúng ta sẽ giống như nhà máy thép Lâm Thủy, đứng bên bờ phá sản!”

Chủ nhiệm Văn phòng thị ủy Khổng Kiệt nhếch mép, cười mỉa mai nói: “Chúng ta là Chính phủ, sao có thể phá sản? Nói đùa gì vậy?”

Ánh mắt Trương Tuấn sắc bén, chậm rãi nói: “Những gì ta nói tuyệt đối không phải là tước đoạt tư cách pháp nhân của Chính phủ thành phố Lâm Thủy, mà là để thành phố Lâm Thủy chúng ta thực sự thoát khỏi khủng hoảng tài chính, không để tình hình thu chi ngân sách công cộng rơi vào một vòng luẩn quẩn khó thoát! Ta làm như vậy là để ngân sách Chính phủ thành phố Lâm Thủy được tái sinh một cách lành mạnh!”

Các thường ủy lại một lần nữa im lặng.

Khổng Kiệt há miệng muốn nói, nhưng cuối cùng chỉ biết lau mặt, không nói nên lời.

Trương Tuấn nghiêm túc nói: “Thành phố Lâm Thủy tuy không lớn, nhưng số người ăn lương nhà nước cũng không ít. Bây giờ nợ nần đã rất cao, chi phí nhân sự hành chính cũng cực kỳ cao! Vì vậy, chúng ta nhất định phải nhanh chóng đưa ra cải cách! Lần cải cách này, chủ yếu là thúc đẩy việc tập trung hợp lý nguồn lực nhân sự và dịch vụ công cộng, giảm chi phí nhân sự hành chính và gánh nặng tài chính, đạt được mục đích tinh gọn bộ máy và nâng cao hiệu quả.”

Triệu Quảng Trí rất bực bội vẫy tay, nói: “Đồng chí Trương Tuấn, ngươi làm như vậy không được! Ngươi đây là muốn thực hiện kế hoạch cắt giảm biên chế à? Xin hỏi những đồng chí bị tinh giản xuống, ngươi định sắp xếp thế nào?”

Vì đã dám tiến hành cải cách như vậy, Trương Tuấn tất nhiên đã có sẵn toàn bộ ý tưởng, chậm rãi nói:

“Ta nghĩ thế này, để một phần nhân viên lớn tuổi, yếu kém chuyển sang vị trí khác hoặc xin nghỉ hưu sớm, đồng thời giữ nguyên mức lương và đãi ngộ của họ. Ngoài ra, Chính phủ thành phố chúng ta có thể thông qua các hình thức như thành lập nền tảng, thuê ngoài, hoặc các công ty để tiếp nhận nhân viên và chức năng bị thay đổi, như vậy trên số liệu sẽ giảm bớt biên chế và nhân sự.”

Đa số các thường ủy đều nghiêm mặt nhìn Trương Tuấn, lắng nghe anh nói tiếp.

Lời nói của Trương Tuấn không nhanh không chậm, tiếp tục vang vọng trong phòng họp:

“Chúng ta cũng có thể thông qua các thủ đoạn như thăng chức, chuyển công tác về nông thôn, nâng cao đãi ngộ để giảm bớt lực cản cải cách. Chẳng hạn, điều chuyển một cán bộ từ chức vụ chính xuống làm Phó cục trưởng, nhưng vẫn điều chỉnh thu nhập của họ tương ứng. Tuy từ chức vụ chính biến thành phó chức, nhưng trách nhiệm và áp lực trên người họ giảm đi, đồng thời quyền lực thường ngày vốn có cũng được giữ lại ở một mức độ nhất định.”

Trương Tuấn vừa nói, vừa quan sát sự thay đổi sắc mặt của từng thường ủy, rồi tiếp tục nói:

“Lại ví dụ như, chúng ta có thể sắp xếp nhân viên sự nghiệp vượt biên chế đến các ban ngành của Đảng để học tập, rèn luyện, đảm nhiệm cán bộ hai ủy ban thôn xã và các vị trí như nhân viên quản lý mạng lưới, nhằm tăng cường sức mạnh cơ sở.”

Trương Tuấn nâng cao giọng điệu, nói:

“Lần này, thành phố chúng ta có mười vị trí trống, chúng ta vừa lúc có thể tận dụng cơ hội này để tiến hành một đợt tinh giản bộ máy và nhân sự.”

Anh lại đưa chủ đề quay về vấn đề nhân sự mà Triệu Quảng Trí vừa nêu ra:

“Ta lấy một ví dụ. Bí thư Triệu vừa rồi có nhắc đến, vị trí bí thư đảng ủy kiêm chủ nhiệm Ủy ban Phát triển và Cải cách thành phố đang bỏ trống, vậy ta đề nghị, đồng chí Tống Vân Phi, ủy viên thường vụ thị ủy, Phó thị trưởng thường trực, kiêm nhiệm người phụ trách Ủy ban Phát triển và Cải cách thành phố. Cứ như vậy, chúng ta có thể tiết kiệm được một biên chế.”

Đôi mắt Triệu Quảng Trí trợn tròn xoe!

Lúc này ông ta mới thấy rõ, thủ đoạn cao tay của Trương Tuấn, thì ra là đợi ở đây!

Triệu Quảng Trí muốn kiểm soát Ủy ban Phát triển và Cải cách – ban ngành quan trọng này – trong tay mình.

Trương Tuấn lại dùng chiêu cải cách bộ máy này, đưa Ủy ban Phát triển và Cải cách về cho Tống Vân Phi quản lý.

Tống Vân Phi là ủy viên thường vụ thị ủy, Phó thị trưởng thường trực, ông ấy đảm nhiệm người phụ trách Ủy ban Phát triển và Cải cách thành phố, chắc chắn là đủ tư cách.

Hơn nữa, Trương Tuấn làm như vậy, là đang gây áp lực cho Tống Vân Phi, nhưng cũng là đang trao cho ông ấy nhiều quyền lực hơn.

Bản thân Tống Vân Phi chắc chắn là sẵn lòng!

Nếu Triệu Quảng Trí phản đối, thì sẽ hoàn toàn đắc tội với Tống Vân Phi.

Chiêu này của Trương Tuấn cực kỳ lợi hại, khiến Triệu Quảng Trí lâm vào thế khó xử.

Triệu Quảng Trí rất thông minh, mặt nặng mày nhẹ nói: “Đồng chí Trương Tuấn, chuyện này, chúng ta còn phải xem xét từng khía cạnh. Cải cách bộ máy là cải cách bộ máy, chủ đề nhân sự là chủ đề nhân sự. Cả hai không thể nhập làm một!”

Trương Tuấn lại tiếp tục lôi kéo Triệu Quảng Trí, hướng vào cái bẫy mình đã giăng sẵn, nói:

“Mục đích cải cách bộ máy của chúng ta, chính là tinh giản biên chế, giảm bớt nhân sự. Cải cách trước hết sẽ bắt đầu từ các ban ngành của chính phủ chúng ta, từ các Phó thị trưởng, lần lượt đảm nhiệm người phụ trách các cục, ủy ban chủ chốt. Sau đó, chúng ta sẽ sáp nhập các cục, ủy ban có chức năng tương đồng, tinh giản bộ máy.”

Giọng điệu Trương Tuấn trở nên nặng nề, khiến người ta phải suy ngẫm:

“Thưa các đồng chí, thành phố chúng ta hiện có 35 cơ quan thuộc Đảng và Chính phủ, 135 vị trí lãnh đạo. Trong đó có 9 cơ quan thị ủy, 26 ban ngành của chính phủ, ngoài ra còn có 148 đơn vị sự nghiệp! Chúng ta thật sự cần nhiều cơ cấu và đơn vị như vậy sao? Ta cho rằng, hoàn toàn có thể giảm bớt một phần ba! Biên chế sự nghiệp càng có thể cắt giảm một nửa!”

Các thường ủy từng người một không nói gì, họ đều đang tiêu hóa những lời nói gây sốc này.

Trương Tuấn lại đề xuất các biện pháp tinh giản cụ thể:

“Ví dụ như, cục Thủy lợi, ban Xóa đói giảm nghèo, cục Nông nghiệp, có thể thống nhất sáp nhập thành cục Nông nghiệp, Nông thôn và Thủy lợi thành phố. Cục Phát triển và Cải cách, Cục Công nghiệp và Thông tin hóa, Cục Năng lượng, cùng với Cục Giáo dục Khoa học Kỹ thuật, hợp nhất thành Cục Phát triển, Cải cách, Khoa học Kỹ thuật và Thương mại thành phố; Cục Quản lý Nhà ở và Xây dựng Đô thị, Cục Giao thông Vận tải thành phố, hợp nhất thành Cục Xây dựng Đô thị và Giao thông Vận tải thành phố. Người phụ trách các cục lớn này, toàn bộ sẽ do Phó thị trưởng kiêm nhiệm!”

“Chúng ta phải nghiêm khắc tuân theo tư tưởng ‘một loại hạng mục công việc do một đơn vị phụ trách’, điều chỉnh và tối ưu hóa các đơn vị có quy mô quá nhỏ, chức năng bị thu hẹp, phân tán và chồng chéo, từng bước hoàn thành cải cách bộ máy! Ta tin tưởng, binh quý tinh, không quý nhiều! Sau khi tinh gọn, thành phố Lâm Thủy nhất định có thể nhẹ gánh, tỏa sáng sức sống mới!”

Triệu Quảng Trí nghe xong bài diễn thuyết hùng hồn của Trương Tuấn, lắc đầu liên tục, nói: “Đồng chí Trương Tuấn, ngươi làm như vậy quá nguy hiểm! Các đồng chí cấp dưới chắc chắn sẽ nổi giận! Ta kiên quyết phản đối!”