Ngôn xuất pháp tùy

Trong phòng làm việc, Trương Tuấn gọi điện thoại cho Cục trưởng Cục Tài chính thành phố Lâm Thủy, Trịnh Tùng.

“Alo, ai đấy ạ?” Giọng một người đàn ông trung niên vang lên từ đầu dây bên kia.

“Tôi là Trương Tuấn, từ Chính phủ thành phố! Đồng chí Trịnh Tùng, mời đến phòng làm việc của tôi một chuyến!”

Trịnh Tùng sửng sốt một lát, lập tức nhận ra, đây chính là vị Thị trưởng Trương mới nhậm chức!

“Vâng, vâng, vâng, chào Thị trưởng Trương! Tôi đến ngay! Tôi đến ngay bây giờ!” Trịnh Tùng vội vàng đứng dậy, khiến chiếc ghế bị đẩy đổ kêu loảng xoảng.

Trương Tuấn bình tĩnh ừ một tiếng rồi cúp điện thoại.

Tại buổi tiệc đón tiếp, Trương Tuấn và Trịnh Tùng đã gặp nhau một lần. Sau đó, Trương Tuấn luôn bận rộn giải quyết công việc với những người đứng đầu các ban ngành, ngay cả việc tìm gặp ông ta cũng khó khăn.

Mà sau khi Trương Tuấn nhậm chức, người đầu tiên ông ta triệu tập chính là cục trưởng cục tài chính!

Đảng ủy quản lý nhân sự, Chính phủ quản lý ngân sách.

Đối với Trương Tuấn mà nói, Cục Tài chính chính là nơi tốt nhất để ông ta thể hiện quyền lực!

Vì vậy, ông ta nhất định phải nắm giữ Cục Tài chính trong tay mình, không để xảy ra sai sót!

Trịnh Tùng rất nhanh đã đến văn phòng của Trương Tuấn.

“Chào Thị trưởng Trương!” Trịnh Tùng mỉm cười khom người, bắt tay Trương Tuấn, khiêm tốn nói: “Tôi đã đến tìm Thị trưởng Trương cả hôm qua và sáng nay, hóa ra Thị trưởng Trương đều đang ở bên ngoài điều tra khảo sát.”

Trương Tuấn gật đầu, mời ông ta ngồi xuống và hỏi: “Đồng chí Trịnh Tùng, trong sổ sách tài chính còn bao nhiêu tiền có thể sử dụng?”

Trịnh Tùng đã sớm biết, Trương Tuấn gọi mình đến nhất định là muốn hiểu rõ tình hình tài chính, vì vậy ông ta đã chuẩn bị sẵn bảng báo cáo kế toán, lập tức lấy ra, cầm bằng hai tay, cung kính đưa cho Trương Tuấn.

Trương Tuấn nhận lấy, nhưng không xem.

Bảng báo cáo là những con số chết, đã có thể làm giả, cũng có thể viết linh tinh đủ thứ.

“Tôi muốn nghe ông báo cáo!” Trương Tuấn đặt bảng báo cáo lên bàn, bình tĩnh hỏi: “Thu nhập, chi tiêu, lợi nhuận tài chính, v.v., ông hãy nói cho tôi nghe.”

Trịnh Tùng thấy tình hình này, liền biết Trương Tuấn không phải là chủ dễ thao túng, ông ta dùng tay áo lau mồ hôi lạnh trên trán, liên tục cười khổ nói: “Thưa Thị trưởng Trương, tài chính thành phố Lâm Thủy mấy năm trở lại đây đều là một cục diện rối rắm. Tài chính địa phương khó khăn cũng không chỉ riêng thành phố chúng ta, các thành phố, huyện khác trong tỉnh cũng đều rất khó khăn! Thực sự có thể sống dư dả chỉ có một vài khu vực giàu có và một vài thành phố du lịch lớn ở tỉnh thành thôi!”

Trương Tuấn khoát tay, nói: “Tôi không muốn nghe lời than vãn, tôi chỉ muốn biết số liệu thật! Cho dù là thua lỗ, ông cũng phải nói cho tôi biết, hàng năm thua lỗ bao nhiêu? Ông chỉ cần báo cáo chi tiết là đủ! Hôm nay tôi không phải đến để xét tội, tôi chỉ muốn hiểu rõ tình hình cụ thể, chúng ta mới có thể đưa ra các biện pháp ứng phó phù hợp.”

Trịnh Tùng thấy Thị trưởng Trương thông tình đạt lý như vậy, không khỏi cảm động đến rơi lệ!

Vị Thị trưởng tiền nhiệm Hà Vĩ, vừa nhậm chức liền mắng Trịnh Tùng, vị cục trưởng cục tài chính này, một trận tơi bời, nói ông ta không biết quản tiền, không biết sinh tài, khiến kế toán quản lý của thành phố Lâm Thủy đến mức rối loạn.

“Thưa Thị trưởng Trương, đúng vậy! Không có bột thì làm sao gột nên hồ! Các hạng mục sinh lợi quá ít, trong khi các khoản chi lại nhiều, chúng tôi thực sự rất khó khăn!”

“Ừm, tôi cũng biết, ông chỉ là người quản lý tiền, ông đâu thể tự in tiền! Tài chính thành phố khó khăn, cũng không có nhiều liên quan đến ông.”

Trịnh Tùng thở phào một hơi, chi tiết báo cáo tình hình tài chính hiện tại của thành phố cho Trương Tuấn.

Thu nhập của thành phố Lâm Thủy, thứ nhất là thu nhập ngân sách công cộng, trong đó chủ yếu là thu thuế.

Thứ hai là thu nhập từ quỹ ngân sách của Chính phủ, phần lớn là thu nhập từ chuyển nhượng đất đai, thực tế có thể hiểu là thu nhập từ đấu giá đất.

Thứ ba là thu nhập từ doanh nghiệp nhà nước, sau khi doanh nghiệp nhà nước có lợi nhuận, sẽ nộp lợi nhuận.

Thứ tư là thu nhập từ quỹ bảo hiểm xã hội, nghĩa là nhân viên đóng bảo hiểm xã hội, sau đó Chính phủ địa phương có thể có một phần thu nhập, nhưng đây là trường hợp đặc biệt.

Có thể hiểu như vậy: Chính phủ cũng là một doanh nghiệp lớn! Để vận hành, cần có tài chính.

Khi thu nhập tài chính không thể giải quyết vấn đề chi tiêu, sẽ xảy ra thua lỗ.

Trong một năm qua, thu nhập ngân sách công cộng của thành phố Lâm Thủy đạt 39.870 vạn Nguyên, tức gần bốn trăm triệu. Trong đó, thu nhập từ thuế đạt 32.874 vạn Nguyên, chiếm 82%.

Mà trong 12 tháng qua, chi tiêu ngân sách công cộng đạt 45.365 vạn Nguyên. Trong đó, chi tiêu dân sinh là 38.616 vạn Nguyên, chiếm 85% tổng chi.

Hiện tại trong sổ sách tài chính, chỉ còn chưa đến ba nghìn vạn Nguyên, nhưng những khoản cần chi lại rất nhiều.

Từ những số liệu này, không khó để nhận ra, Chính phủ thành phố Lâm Thủy hàng năm tổng cộng thua lỗ 5.500 vạn Nguyên!

Hàng năm thua lỗ hơn 50 triệu, tích lũy vài năm, chính là một vài trăm triệu lỗ hổng!

Tâm trạng Trương Tuấn trở nên nặng trĩu!

Trước khi đến, ông ta đã sớm nghĩ tới, công việc ở thành phố Lâm Thủy sẽ khó khăn, tài chính chắc chắn sẽ thua lỗ.

Nhưng tình hình thực tế vượt xa dự tính của ông ta!

Ông ta không chỉ phải lấp đầy vài trăm triệu lỗ hổng này, còn phải tìm cách giải quyết khoản thua lỗ hơn 50 triệu hàng năm! Nếu không, khoản thua lỗ sẽ chỉ ngày càng lớn!

Trịnh Tùng cũng biết, những số liệu này thực sự không thể chấp nhận được, sau khi báo cáo xong, ông ta lúng túng nói: “Thưa Thị trưởng Trương, tình hình là như vậy đó, thực sự đáng xấu hổ! Thu nhập tài chính của thành phố Lâm Thủy hoàn toàn không thể sánh với huyện Dịch Bình.”

Trương Tuấn giọng trầm xuống: “Đồng chí Trịnh Tùng, chúng ta muốn cho tài chính thành phố thoát khỏi khó khăn, ông có biện pháp gì tốt không?”

Trịnh Tùng sờ trán, rồi lại gãi gãi giữa trán, nói: “Thưa Thị trưởng Trương, cách thức đơn giản có hai, một là khai thác nguồn thu, hai là tiết kiệm chi tiêu. Nếu các ban ngành cũng giống như Cục Giao thông, có thể tự kiếm tiền, thì tốt quá! Tôi nghe nói, các thành phố, huyện khác đều sẽ đặt ra chỉ tiêu kiếm tiền, để các ban ngành tự kiếm tiền. Ví dụ như, Cục Giao thông xây thêm một vài trạm thu phí, Cục Công an có thể càn quét tệ nạn, cảnh sát giao thông có thể ra đường kiểm tra vi phạm luật lệ giao thông ——”

Không đợi ông ta nói xong, Trương Tuấn liền bình tĩnh khoát tay: “Không được! Cái này đâu phải là kiếm tiền? Đây rõ ràng là phá hoại môi trường kinh doanh! Ông nói đúng, chúng ta phải giải quyết khó khăn, một là khai thác nguồn thu, hai là tiết kiệm chi tiêu. Nhà máy thép Lâm Thủy và nhà máy tơ lụa Lâm Thủy là hai đơn vị tiêu tốn tiền nhiều nhất, chúng ta phải biến chúng thành những nhà đầu tư lớn nộp thuế!”

Trịnh Tùng cười nói: “Thưa Thị trưởng Trương, đừng nói là biến chúng thành những nhà đầu tư lớn nộp thuế, chỉ cần đóng cửa hai nhà máy này, không để chúng tiếp tục đòi hỏi trợ cấp tài chính nữa, thì tài chính của chúng ta ít nhất cũng có thể đạt được cân bằng thu chi rồi.”

Sau khi nói xong, Trịnh Tùng lập tức nhận ra mình đã lỡ lời, vội vàng bịt miệng lại, ấp úng nói: “Thưa Thị trưởng Trương, tôi vừa nói đùa thôi! Nhà máy thép Lâm Thủy và nhà máy tơ lụa Lâm Thủy, làm sao có thể đóng cửa được chứ? Đây chính là lá cờ đầu công nghiệp của thành phố Lâm Thủy chúng ta!”

Trương Tuấn thấy ông ta cẩn thận từng li từng tí như vậy, nghĩ thầm, các quan chức ở Lâm Thủy này rốt cuộc có chuyện gì vậy? Chỉ cần vừa nhắc tới nhà máy thép Lâm Thủy và nhà máy tơ lụa Lâm Thủy, ai nấy đều sợ như chuột!

Ông ta cũng không nói nhiều với Trịnh Tùng về chuyện cải cách, nói xong liền cho ông ta về.

Tiếp theo, Trương Tuấn lại triệu tập cục trưởng Cục Giao thông thành phố, Đường Chí Minh.

Đường Chí Minh sau khi nhận được thông báo, liền vội vàng chạy đến.

“Chào Thị trưởng Trương!” Đường Chí Minh với nụ cười khiêm tốn trên mặt, lấy ra năm đồng, đưa cho Trương Tuấn.

Trương Tuấn không nhận tiền, mà hỏi: “Đây là ý gì?”

Đường Chí Minh cười hắc hắc nói: “Thưa Thị trưởng Trương, người ở trạm thu phí không biết chiếc xe đó là của Thị trưởng Trương, đã lầm thu của ngài năm đồng phí qua đường, tôi đã phê bình họ rồi! Họ cũng đã ghi nhớ biển số xe của Thị trưởng Trương, sau này tuyệt đối sẽ không thu phí nữa!”

Trương Tuấn cười như không cười nói: “Tin tức của ông nhanh nhạy thật đấy! Tiền của tôi có thể trả lại, còn tiền của dân chúng thì sao? Có trả lại không?”

Đường Chí Minh ứ một tiếng, vẻ mặt cứng đờ, nói: “Thưa Thị trưởng Trương, tiền của họ, không thể trả lại được đâu ạ! Bởi vì ngài là Thị trưởng, vì vậy họ mới trả lại cho ngài. Còn dân chúng khác, đương nhiên không thể trả lại!”

Trương Tuấn ánh mắt sắc bén, nói: “Cho nên? Tôi là Thị trưởng thành phố, tôi liền có thể hưởng đặc quyền sao? Tôi liền có thể khoe khoang khắp nơi, không thuộc quản lý của trạm thu phí sao?”

Đường Chí Minh ngập ngừng không thể trả lời.

Trương Tuấn bình tĩnh nói: “Đường Chí Minh, việc lập trạm thu phí, có phải là ý của ông không?”

Đường Chí Minh cứng cổ, đáp lời: “Phải! Thưa Thị trưởng Trương, chúng tôi cũng là bị ép bất đắc dĩ thôi ạ! Đơn vị chúng tôi, lương tháng trước còn chưa phát. Ăn Tết, ngay cả phúc lợi tiền thưởng cũng không có! Chúng tôi mà không tự mình nghĩ cách kiếm tiền, thì chúng tôi đều không có tiền ăn cơm! Chúng tôi cũng không thể đói bụng mà phục vụ nhân dân được chứ?”

Trương Tuấn kinh ngạc nói: “Tôi biết tài chính rất khó khăn, nhưng cũng không đến nỗi khó khăn đến mức này chứ? Lương đều không phát sao?”

Đường Chí Minh ấm ức nói: “Chỉ có Cục Giao thông chúng tôi là không được phát! Cục trưởng Cục Tài chính Trịnh nói rồi, Cục Giao thông là một bộ ngành lớn như vậy, tùy tiện đều có thể kiếm tiền, còn cần đến nhận tiền từ ngân sách sao? Vậy ngài nói tôi có thể làm gì?”

Trương Tuấn nhíu chặt lông mày.

Vừa rồi Trịnh Tùng báo cáo công việc ở đây, nhưng không hề nhắc đến chuyện này!

Theo như vậy thì, những người này không phải là người dễ đối phó.

Trương Tuấn cũng không muốn dạy dỗ người khác, ông ta mới đến thành phố, cần đoàn kết các đồng chí, chỉ muốn bàn việc, suy nghĩ một lát, nói:

“Việc lập trạm thu phí để kiếm tiền, vốn là một chuyện tốt, nhưng lại tạo ra hiệu ứng tiêu cực rất lớn, gây ra nhiều lời than phiền! Vì vậy, tôi đề nghị, Cục Giao thông lập tức giải trừ hợp đồng với trạm thu phí! Bãi bỏ trạm thu phí! Liên quan đến tiền lương của đơn vị các ông, tôi sẽ thông báo cho Trịnh Tùng, để ông ta lập tức trích cấp cho các ông.”

Đường Chí Minh kinh ngạc nói: “Thưa Thị trưởng Trương, cái này vừa mở trạm thu phí, lại cho rút lui sao? Thực ra chưa quen chỉ là tạm thời thôi, chờ người dân đi đường quen rồi, họ cũng sẽ không oán trách nữa. Dân chúng nói vài lời bực tức cũng không quan trọng mà!”

Trương Tuấn dùng ngón tay gõ mạnh xuống mặt bàn, nói: “Quan không tranh lợi với dân! Cách làm này, nhìn như hợp lý, kỳ thực không có căn cứ pháp lý! Trạm thu phí nhất định phải lập tức bãi bỏ, chuyện này không có gì phải bàn cãi!”

Đường Chí Minh bất đắc dĩ nói: “Được thôi, Thị trưởng Trương, ngài nói rút, thì rút. Nhưng, lương của đơn vị chúng tôi, vậy nhưng phải được phát và bổ sung chứ ạ! Nếu không, các đồng chí sẽ có ý kiến ầm ĩ mất. Ngài không thể chỉ quan tâm cảm nhận của dân chúng, mà không để ý đến khó khăn của công chức chúng tôi chứ?”

Trương Tuấn nghiêm khắc trừng mắt nhìn ông ta một cái.

Đường Chí Minh cúi đầu, nói: “Thưa Thị trưởng Trương, tôi nói là sự thật.”

Trương Tuấn ngay trước mặt ông ta, gọi điện thoại cho Trịnh Tùng.

Trịnh Tùng vừa rời đi không lâu, liền nhận được điện thoại của Trương Tuấn, nghe điện thoại xong, ông ta alo một tiếng: “Chào Thị trưởng Trương, xin hỏi có dặn dò gì ạ?”

Trương Tuấn nói giọng trầm: “Đồng chí Trịnh Tùng, tiền lương của Cục Giao thông là chuyện gì xảy ra? Tại sao ông lại không phát lương cho họ? Tôi ra lệnh cho ông, lập tức cấp phát tiền lương cùng các khoản phụ cấp và tiền thưởng liên quan cho Cục Giao thông! Không được lấy bất kỳ lý do gì để trì hoãn!”

Trịnh Tùng trên mặt hiện lên vẻ giận dữ, biết là Đường Chí Minh đã tố cáo mình trước mặt Thị trưởng Trương, nhưng ông ta cũng không dám nổi giận với Trương Tuấn, nói: “Thưa Thị trưởng Trương, khoản tiền đó trong tài chính là muốn giữ lại cho nhà máy thép Lâm Thủy dùng. Nếu nhà máy thép Lâm Thủy đòi tiền mà chúng tôi không có để cho, đó sẽ là một rắc rối lớn đấy! Cục Giao thông là người nhà, lại có thể tự kiếm tiền, trì hoãn một chút cũng không sao.”

Trương Tuấn nghiêm túc nói: “Tôi lặp lại lần nữa, lập tức thanh toán khoản tiền lương cho Cục Giao thông, còn phía nhà máy thép Lâm Thủy, tôi sẽ lo liệu!”

Trịnh Tùng nghĩ thầm, Trương Tuấn này, thật sự dám vuốt râu hùm của nhà máy thép Lâm Thủy sao? Lần này có trò hay để xem rồi! Đến lúc đó, nhà máy thép Lâm Thủy lấy không được tiền, tôi xem Trương Tuấn sẽ giải quyết cục diện rối rắm này thế nào!

Dù sao đi nữa, Trương Tuấn là một thị trưởng, lời nói của ông ta chính là thánh chỉ.

Vì vậy, Trịnh Tùng cười khổ nói: “Vâng, Thị trưởng Trương đã ra lệnh, tôi sao dám không theo? Tôi sẽ cấp phát cho Cục Giao thông ngay.”

Trương Tuấn ừ một tiếng, cúp điện thoại.

Đường Chí Minh nghe thấy hết, không khỏi rùng mình, nghĩ thầm cách nói chuyện và làm việc của Thị trưởng Trương, quả nhiên là nhanh chóng quyết đoán, lời nói như pháp lệnh.

Trương Tuấn đôi mắt sáng ngời, có thần, quét về phía Đường Chí Minh, nói: “Chuyện tiền lương, tôi đã giúp ông giải quyết rồi! Ông lập tức trở về đi, hủy bỏ trạm thu phí! Nếu ngày mai tôi lại nhìn thấy có người ở đó thu phí, tôi sẽ hỏi tội ông!”

Đường Chí Minh không dám làm trái, cung kính đáp lời: “Vâng, Thị trưởng Trương!”